“外部危机天然会抬高总捅支持率，天然会扩大行政分支的行动空间。

罗斯福，肯尼迪，谁都用过。”

他自己说完，又摇了摇头，像是被自己说服了，又像是被这个规律的赤裸程度弄得有点不适。

陆深点头称是。

他还顺势夸了一句:“局长这个总结，比我讲得清楚。”

盖茨瞥了他一眼，没接这句马屁，继续问:

“然后呢？”

“然后，推动反恐立法与执法扩权。”

陆深的语速稍微快了一点。

“以空难为契机，推动国会通过新的反恐怖主义法案。

扩大我们在海外的反恐调查权限，放宽跨国监听、证据调取、资产冻结的限制。

同时强化机场安检和航空安保的联邦投入.....这一块投给运输部和联邦航空管理局，让他们也上船。”

“最要紧的是那一步......把反恐从一个边缘议题，提升为国家安全的核心议题。

议题的位置一变，预算的曲线就变了。

从一年....变成十年。”

盖茨再次看向陆深，眼神很复杂。

这小子.....真是无时无刻不在为兰利..也为他着想。

不打仗，那就换一条路，把该拿的东西照样拿到手。

而且这条路更稳，更长，不用死人，不用在听证会上被人指着鼻子问阵亡数字。

“还有吗？”

“还有。”陆深似乎早有准备，“转移国内经济矛盾的注意力。”

他坐直了一点。

“储贷危机还在爆，上千家储贷机构破产，联邦储蓄保险基金濒临枯竭，财政部面临一笔谁都不敢在报纸上写出准确数字的救助压力，国内的批评声音在往上涨。”

“我们做了大量工作，但那些工作不能上报纸。”

“通过持续释放空难的调查进展、反恐的外交成果，可以有效引导媒体和公众的注意力，把国内的舆论焦点从经济困境转向外部反恐，这会大幅降低政府的内政压力。”

陆深想了想，补了一句:

“这是任何一个政府应对危机的常规操作.....不新鲜，但有效。”

盖茨觉得自己又学到了。

他把椅子往桌子里挪了挪，两条胳膊架在桌面上，整个人的姿势从‘听’变成了‘记