准时地发放到每一位士卒手中，绝不能经过地方层层衙门的转手。

更不能出现以往常见的以实物折色、暗中克扣的现象！”

他的语气变得激动起来，

“以往‘漂没’、‘折损’的陋规，不知寒了多少将士的心！

若新军的粮饷依旧如此，再好的制度，也终将沦为空中楼阁。

此乃凝聚军心之关键，重中之重！”

朱由校神色肃然，重重点头：

“此言一针见血，切中时弊！”

曹文诏稍作停顿：

“其二，关乎各兵种之间的协同作战。”

曹文诏目光炯炯，显出他对战术层面的深刻思考，

“陛下设定炮兵直属卫、军一级指挥，思路极佳！

但臣在辽河、科尔沁等实战中深刻体会到。

步兵、炮兵、骑兵三者之间的配合，时机往往稍纵即逝。

臣建议，在‘军’这一级建制中，增设一名‘协理参军事’。

专门负责协调步、炮、骑之间的联络与配合。”

朱由校眼中闪过兴奋的光芒，身体不自觉地向前倾得更甚：

“此议精妙！深得联合作战之精髓！继续说下去。”

“其三，老兵安置问题。”

曹文诏的语气放缓了些，带着一丝不易察觉的恳切，

“取消军户，转为自耕农，是陛下的仁政。

但军中还有许多征战半生的老兵，除了沙场厮杀，身无长技。

若将他们一概遣散，恐怕会生计无着，更会让后来者感到心寒。

臣恳请陛下考虑，可否在各都司之下设立‘荣军所’。

妥善安置那些伤残、年迈的退役士兵。

或者，可以安排他们转任地方巡检，或进入军校教导新兵，让他们能够老有所养。

若能如此，现役的士卒们必会感念皇恩浩荡，在战场上更加效死用命！”

明朝退出战斗序列的军人，军官还好些，士兵最好的结局就是回家务农。

历史上明末财政崩溃，土地兼并，有些甚至沦为流民。

朱由校起身踱了几步，沉思良久：

“朕还打算取消充军罪，提高军人地位。”

曹文诏神色一正：“陛下仁慈，臣代前线士卒多谢陛下隆恩。”