乌桓马匹、牛羊，可按市价优厚收购，换取幽州细盐、美酒、铁器、布匹等物。

二、减免赋税，今后乌桓部众至幽州交易，税赋减半。

三、赠送粮草，贵部若来，先赠粮草五万石，以解燃眉之急。

四、为保安全，允许贵部带‘适量’护卫，路费粮草，幽州全包。

五、可先派代表至卢龙塞查看，确认无虞后，首领再至。

...

望贵部以苍生为念，前来一叙。若成，则边境永宁，百姓安乐。

大汉中平三年四月二十五日

幽州牧、骠骑将军、冠军侯刘策 顿首”

这三封信送到后，三个乌桓部落的首领看完信，反应那叫一个五花八门。

但偏偏，都朝着同一个“坑”里跳。

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辽西乌桓，柳城。

大帐里，丘力居捧着邀请函，眼睛亮得跟见了金子似的。

他今年四十多岁，圆脸阔口，胡子拉碴，一身皮裘，看着挺豪迈，实则老奸巨猾。

“哈哈哈！”他看完信，大笑起来，唾沫星子喷了一桌子，“刘策这小子！果然怕了咱们！互市、轻赋、免费送粮草！还有这卢龙塞开会...分明是想讨好咱们！”

他把信递给身边的将领们：“你们看看，看看！这条件多优厚！互市一开，咱们的马能卖三倍价钱！免费粮草，够咱们部落吃数个月！还有减赋税——虽然咱们本来也没交多少税，但能少交点是点啊！”