兼听。昔齐桓公问政于管仲，管仲对曰：治国如烹小鲜，火候须众人观之。」」

「财政亦然。一部之需，他部或有更高之用。」

「一司之请，或可更省之法。集众智而议，非为拖延，实为求善。」

「或问：为何需县预算公示」？岂非将官府用度示于庶民，有损威严？」

「答曰：非损威严，实立公信。《尚书》云：民为邦本，本固邦宁。」民何以信官？」

「非因官服威严，因知官事清明。

「官府取民一钱，用于民一分，公示之，民乃知取之为何、用之何处，怨气自消，信任自生。」

「此非示弱，乃示强——示朝廷光明磊落之强！」

文章最高潮处，李逸尘提出了一个震动人心的观点：「朝廷财政，非仅为理财」，实为理政」之枢纽。」

「财流所向，即政令所向。财用所重，即国策所重。」

「今有朝臣言：「预算制度繁琐，恐碍政务效率。」」

「反问：若无预算，各部争抢钱粮，度支疲于应付，圣心难断敦轻敦重——此等效率」，真乃朝廷所需乎？」

「又有言：「地方官员不谙此道，恐生混乱。」」

「再问：若不推行，听任地方各自为政，帐目混乱，贪腐滋生此等安稳」，真乃陛下所愿乎？」

「变革必有阵痛，然阵痛之后，乃新生。」

「秦用商鞅变法，初时贵族皆怨，然终成六合一统之基。」

「汉行推恩削藩，诸侯皆怒，然终有强汉之盛。」

「非常之功，必待非常之人；非常之制，必经非常之议。」

文末，他以一段气势恢宏的论断收尾。

「陛下开创贞观，武功文治已彪炳史册。然盛世非仅疆域之广、仓廪之实，更在于制度之立、法度之行。」

「今之预算制度，看似仅为钱粮规矩」，实则为朝廷立一万世法度」。

，「自此，国家用财有章可循，百官行事有规可依，百姓纳赋明其所往。」

「此制若立，非止利在当下，更功在千秋。」

「昔孔子作《春秋》而乱臣贼子惧，因其立是非之准绳。」

「今朝廷立预算制度，将使庸官懒吏无所遁形，贪墨妄费无隙可乘，勤政实干者得其彰显——此非亦立一「为政之