，但对番商保密），鼓励民间船厂打造合规商船。

指南针与海图更新：设立「海图司」（隶属筹策司），奖励航海者贡献新发现的航线、岛屿、浅滩位置。每年编绘新版《万里海疆总图》与《番海经行图》，定价公开出售，利于所有海商。

纺车与织机改良：鼓励松江、苏杭地区引进及改良番邦纺纱、织布技术，提高出口棉布和丝绸的质与量。

第三条：季风与航行周期季风规律：向船厂拨款，刊印《海道针经》，详细记录洋流、季风转换的月份，提示最佳往返航行时间（如福建往南洋：冬往夏还），减少迷航、漂没之险。

避风港：海衙牵头，在主要航线上全资或合资修建避风港，供遇风浪的船舶紧急停靠，修船补给。对商船征收极低的停泊费。

第四条：远景规划十年计划：用十年时间，将大燕的商船队规模扩大三倍；将四大港口建成最大的国际贸易中心。

番邦使节接待：准许广州、宁波设立番坊（外国人聚居区），设番学教授汉语与大燕律法，同时也准许番商子弟入读，增进文化往来。

国姓护航：拟对最先探索出通往印度、甚至更远西洋（欧洲）航线的商船，颁发「大燕皇商」旗号，赠与勋位与白银，激发全民远洋探险之心。

附则试办期：本章程自颁布日起，先试办三年。三年期满，由户部与都察院、海衙共同评估得失，奏请天子酌情增删。

保密与扩散：本章程核心部分（如财税细节、军事部署、核心海图）属朝廷机密，不得外泄。章程中的商业规则、航运通则、法律条文，则允许全国发行，让商贾百姓知晓。