如今已经有了一亿之巨的人口，哪怕开始引入占城稻能增加粮食产量，人口负担实际上也是很大的。

因此哪怕现在不急，未来只要不亡国，向外开拓也是必然之事。

然而。

大宋在西北需要面对夏国，在东北需要面对辽国，在这两个方向的边境线上陈兵数十万，几乎没有任何土地可以开拓。

西南的大理国，因为地形原因，很难攻灭，在政治上也确实没有攻灭的必要。

如此算来，唯一还能开拓的方向，其实就是东南。

现在大宋已经占据了富良江北岸的土地，再往南，统治成本和同化难度都会急剧上升。

所以，与福建路近在咫尺的夷洲，无疑是一个极好的开拓目标。