手，也就是助理秘书埃尔德的手中。

与亚瑟爵士挖空心思才能在投资市场上忽悠几个投资者不同，埃尔德的生财手法讲究一个大开大合。

首先，身为亚瑟的副手，埃尔德在秘书处向来是坚定拥护第二秘书一切决策的，虽然在最初的时候，亚瑟的许多主张都没有受到海军部主流的认可，但随著蒸汽战舰在远东战场和朴茨茅斯阅舰式上大放异彩，「黑斯廷斯改革」反倒成为了皇家海军中的主流。

蒸汽战舰的建造项目不断上马，而随著海军舰艇规模、数量和技术复杂程度不断提升，皇家海军对配套基础设施的需求也日益增长。而由于对军械、给养储备以及船坞和维修设施的需求增加，本土海军基地的规模当然要不断扩大。

要扩大基地规模，首先得从征地开始，征地从哪里征，征多大规模，预算是多少，这都是学问。

而完成了征地后，又要准备新船坞的设计图，并根据河道地形计算所需的围堰规模。

接下来，为了完成设计构想，还得根据工程规模准备相应的施工设备，并且为了凸显皇家海军的先进形象，各种新技术肯定都要用上，譬如说：那台前所未见的纳斯迈斯蒸汽打桩机和起重能力达到40吨的蒸汽起重机。

尽管海军部最初提交的建设预算是80万镑，但熟悉英国政治的人都清楚，这都是缓兵之计，一切都是为了立项，只要把工程干起来，到时候就算预算超支，议会难道还能坐看项目烂尾吗？

当然了，海军部这次倒也没玩得太过分，按照埃尔德的看法，这次的扩建工程最多超支一倍就差不多了。

而这项预计投资规模近160万镑的大工程，各个部门具体能分到多少，那就各凭本事了，但不管其他部门拿多少，秘书处是必须有一份的，毕竟这一切都是亚瑟爵士所赐予的，倘若亚瑟爵士没有开启蒸汽化改革，这些好处有海军民事处什么事？

知道什么叫吃水不忘挖井人吗！

至于埃尔德·卡特先生，他老人家替你们传递文件也挺累人的，近来还因为替女王陛下尽忠，屁股上挨了一枪，此刻正躺在圣乔治医院呢。

虽说打搅病人不好，但正所谓轻伤不下火线，身