兵必须为这些土邦干活。”

“如果我们无法做出有效的应对，那些部队被完全收买倒戈也不过是时间问题。”

“克什米尔前线，巴军有正在重新集结的动向。”

内政部长：“泰米尔纳德、阿萨姆、海得拉巴……十七个邦或地区同时出现大规模游行，要求民族自决。”

“游行组织者打出的口号是：既然英国人可以离开，为什么德里不能放过我们？”

情报局长：“九黎的电台全天候广播，用我们的二十二种官方语言呼吁各民族决定自己的命运。”

“他们甚至在广播里教各地反抗组织如何组织公民投票。”

“公民投票。”

尼赫鲁喃喃重复这个词。

他想起了三年前，联合国监督下的克什米尔公投。

虽然最终被战争打断，但那种人民自决的道义压力，他当时作为倡导者曾深有体会。

现在，轮到他自己承受了。

“我们还有多少选择？”他声音沙哑。

所有人都沉默了。

良久，外交部长轻声说：“或许，可以暂时允许一些边缘地区进行高度自治谈判，换取国际社会解除压力，重新获得援助。”

“高度自治？”尼赫鲁冷笑，“那只是独立的第一步，开了这个口子，以后想要再压制就难了。”

“但如果我们不答应，欧美可能真的会推动联合国授权干预，哪怕只是象征性的维和部队进驻，也意味着阿三主权的彻底破碎。”

“我们也会陷入更被动的位置。”

“而且，”财政部长补充，“只要援助恢复，经济稳住，军队发饷，我们至少能保住核心区域。”

“等缓过气来，再图后计。”

尼赫鲁闭上眼睛。

他想起47年8月15日，他在德里红堡升起国旗时，对着百万人演讲：“我们将建立一个统一、强大、包容的国家！”

才一年多。

统一，已裂痕遍布。

强大，已成外强中干。

包容……现在全世界都说他在屠杀少数族裔。

“国际红十字会要求什么时候进入？”

尼赫鲁问道。

“三天内。否则他们将向安理会报告我们拒绝人道合作。”

尼赫鲁深吸一口气。

“答应他们，允许红十字会进入东北部和泰米尔