割不断的。”

“堵不如疏，不如把地下的往来摆到阳光底下。不用铺得很大，挑一两个县试点，办小规模的边民自贸区，先试水，对我们而言风险微乎其微。”

“发展前期，轻工业产出优先供应国内市场。肥皂、洗衣粉、布匹，还有本地的茶叶、菌菇、少量矿料，借助长江航运运往国内各大城市消化。外贸能做成固然好，做不成也无妨。只要地方经济流转起来，老百姓手里有收入，地方财政有结余，就有财力修路，慢慢推进铁路建设。”

“长江航运，我把它放在整套规划的最后一步。如今勘探队已经进驻实地勘测，足以说明国家本身就关注这片水域。我只是希望，在建水电站的时候，配套修建船闸通航设施。这一部分追加的投入并不算夸张。滇西境内河道狭窄、水流湍急，上限也就千吨级，上游河段通行吨位还要更低。可就是这种百吨级别通航能力，对滇西而言，价值已经无可估量。”

谷长老安安静静听完整番陈述，全程没有插话。等何雨柱话音落下，他轻笑一声转头看向刘部长。

“老刘，你手下像这样的人才，能找出几个？你培养出多少个？”

刘部长两手一摊：“还培养几个，又不是地里种大白菜。现在局面摆在这儿，老一辈渐渐退下来，年轻人又接不上。有资历的文化跟不上，有文化的又缺少历练。这小子，顶多算勉强及格。”

谷长老点点头，目光扫过纸上歪扭的字迹：“我看出来了，就看这手字就知道。”

一句话说得何雨柱满脸通红，自己的字是什么水平，他心里再清楚不过。

刘部长跟着苦笑：“我要是有的选，我也想挑个字写得漂亮的。可字写得再好，没有实打实的本事，又有什么用。”

谷首长重新看向何雨柱。

“小何，翻看你的履历，除去锦西、江城两段地方主政经历，大部分时间你都在政法安保系统。锦西地方太小，只能看出你有几分敢闯敢试的劲头。江城本身就是老牌工业城市，你虽有革新举措，终究是在原有产业基础上做升级。说实话，换一个锐意改革的干部过去，大致也能做到那一步，算不上格外出彩。”

“你这份方案里的