对于华北的防御，一直是个难题。

顾长柏知道，真正的问题从来不是怎么画图，而是怎么把图上的东西变成地上的工事。

长城沿线那些关口，他早就跑过不止一遍。山海关老龙头，冷口，喜峰口，古北口，独石口，每一处的地形、路况、水文，他都有本账。

但越看越觉得，再精锐的部队，铺在几百里的长城上，也会被稀释兵力。

他的思路很明确：长城放轻兵，坚决不打主力会战。

在山地构筑核心，把硬仗放在燕山南麓，同时纵深保留机动部队，保定必须成为支撑点。

否则，长城这道墙只是给日本人画的一条线，长城是砖石城墙，修来防骑兵的，不是防榴弹炮的。

古北口、喜峰口1933年已经证明过：城墙挡不住炮弹，士兵只能躲在城墙后面的散兵坑里，城墙本身提供的防护非常有限。

所以，防守长城沿线的重点不在长城，而在长城各口的后方，是后方的工事。

可这个计划要落地，得先过两关。一是南京的钱，二是华北的兵。

没有钱，工事修不动，炮兵就位不了；没有兵，计划就是废纸。

而这两样，说到底又回到一个老问题上：没钱。

顾长柏不指望很快能推出一个“华北战区”的正式名号。

南京现在满脑子都是西南，是四川，是贵州，是追着～军跑。

华北这边只要不炸锅，蒋校长就希望维持现状，最好什么都别动。

宋哲元当然愿意顾长柏帮他修工事、给物资，可真要他把二十九军的指挥权交出来，那就得掂量掂量了。

阎锡山更不必说，他连晋绥军的入晋铁路都想卡着不让人用。

他后来跟罗云冬说：“华北这盘棋，妙就妙在谁也不愿意当主帅，但谁也不愿意被指挥。我得先当个出钱的，再当个出方案的，最后才可能当那个发号施令的。三步走，一步都急不得。”

罗云冬问那日本人不会等我们三步走完吧。

顾长柏说：“所以我得先替他们把活儿干了，工事先修起来，公路先通起来，炮先搬到位。等仗真打起来，他们就没有选择了，只能按我的方案打，因为别处没有更好的方案。”

于是顾长柏在华北的第一阶段动作