“可若花城以后的每一次晋升，都要依靠攻下别人的城池，那么三百座城，便意味着数百场战争，以及数不清的死伤。”

众人脸上的笑意渐渐收敛。

周云抬起目光。

“这条路，可以走，但我不准备这么走。”

“蛮荒之中有大片无主之地，也有许多像白虎族一样，被赶出家园、没有城池可以依靠的人。”

“花城今后需要的城池，我们自己建。”

“没有道路，天工府便把路修过去。”

“没有城墙，便一块砖、一块石头垒起来。”

“没有人口，政务府便让那些无家可归的人重新拥有户籍。”

“没有商路，通商府便带着货物走出第一条路。”

“镇军府负责守住他们，明察府负责让新的城池依旧遵循花城的律令。”

一句句话落下，众人的目光也一点点聚集到那片空白的蛮荒之上。

那里原本什么都没有。

可此刻在众人眼中，一条条道路、一座座城墙与大片灯火，已经隐隐有了轮廓。

周云的手指在地图上轻轻一点。

“下级城晋升中级城，需要三百座城。”

王富贵喉结滚动了一下。

“三百座……”

这个数字对于不久前的花城来说，遥远得如同天边。

那时的城墙低矮残破，城中百姓连饭都吃不饱。

兽潮一到，整座城都在斩杀线边缘挣扎。

他们眼睁睁看着原本的城主死去，也曾以为花城很快就会跟着消失。

可如今，婉儿、雷烈与朱葛已经是黄金级。

五府正式建立。

主城之外还有镇远、天策、安民三座卫星城。

更远处，秦放与赵坤各自掌握三城，愿意替花城守住前方。

曾经遥不可及的“下级城”，已经被他们踩在了脚下。

那么中级城……

真的还远吗？

雷烈的手掌一点点握紧，指节发出轻响。

铁山盯着地图上的蛮荒，胸膛缓缓起伏。

王富贵脸上的笑意再也压不住。

就连一向冷静的商幼君，异色双眸也比往常明亮了几分。

夏暖暖抱着账册，目光从众人脸上一一扫过，最后落回周云身上。

她的脸颊微微泛红。

议事厅里没有人高声欢呼。

可每个人都感觉胸口像是揣进