“有效的制度，一定是能与当地的社会资本、文化规范相匹配的。”

“你在宁州推动产业协同，如果只盯着硬性的基础设施和优惠政策。”

“而忽视了培育企业间的信任、行业协会的自律功能、本地工匠精神的传承，那效果肯定大打折扣。”

他又抽出一篇最新的工作论文。

“还有这本，最近关于比较制度分析的研究，提出制度互补性的概念。”

“你的产业政策、金融支持、劳动市场制度、教育培训体系。”

“这些制度之间必须相互协调、相互强化，才能形成合力。”

“否则可能就是相互掣肘，事倍功半。”

王教授引经据典，但绝非掉书袋。

每一处理论指引都紧扣秦天毅提出的实践困惑。

他不仅指出了问题背后的理论根源。

更提供了分析问题的框架和思路。

“你带来的资料我粗略翻了翻。”

王教授坐回椅子上，拿起秦天毅带来的那份文件。

“你们在探索的阳光招商、规范审批、全程监管机制，建立产业协同平台，尝试产业链金融……”

“这些方向是对的，是在试图构建一套更具包容性的区域发展治理模式。”

“但是！”

他话锋一转，目光变得锐利。

“我觉得你们可能过于聚焦在产业本身，而对产业赖以生根发芽的土壤。”

“也就是更基础层面的制度环境和社会生态，注和投入还不够。”

秦天毅心中一震。

这正是他近来隐约感觉到，但尚未完全想清楚的关键点。

他身体微微前倾，态度更加恭敬。

“请老师指点。”

“比如法治环境。”

王教授伸出食指。

“招商引资，企业最怕什么？”

“怕政策朝令夕改，怕合同形同虚文，怕出了问题无处讲理。”

“你们有没有建立真正高效和公正的商事纠纷解决机制？”

“有没有推行规范的负面管理，给企业稳定的预期？”

“又比如创新生态。”

“产业升级靠什么？”

“归根结底靠技术创新。”

“你们吸引了一批企业，也引进了些人才，但有没有形