担，使得齐国的民生不稳定，反过来又限制住了天保的发挥，从百姓与士人的视角来观察，就是天保不得人心、众失所望，只能勉力维持的象征。

而现在的天子初践阼时，虽然也用了一大笔开销来豢养他的天策府军，但那是原大都督府和京畿府兵融合后的产物，本身就有那么大的军需缺口，在这个基础上多出一部分，其实并不算太多，国家还能勉强承担。

而接下来，天子就从盐酒等方面入手改革，同时大搞产业经营，赌马、彩票、印书、生产佛像木雕和三国相关的服装道具，从国家各地的富人手中收揽了诸多财富，在齐国的娱乐业内可谓又是一次经济大改革。

这就使得告急的国库逐渐充盈，不仅能满足军队开支的需要，还连带拉起了印刷、木匠、铁匠、说书、戏剧乃至会所服务等诸多产业，让许多挣扎在斩杀线上的底层贫民有了一个挣钱的营生，虽然仍旧很累很苦，但好歹能活下去；

同时还不断朝廷派出使者在各地进行调查，对灾荒严重的地方进行赈济，愿意投军和迁徙的也会分配土地，因此而活下来的百姓不可计数，不得不说，都是足以记载在史书上的仁政、德政、美政。

更重要的是，乾明天子本身没什么特别骄奢淫逸的爱好，除了给太后、皇后、段妃以及几个受宠的妃嫔修了适格的宫殿外，就没有再开启大的工事，还停止了天保朝绝大部分的工程建设，将多出来的资金投入到军队和前线中，逐渐使得各地的军心平稳渡过换代的前期，除了有特殊缘由的娄定远叛变外，各地作乱的事情鲜少发生。

而在乾明元年末征讨库莫奚，充实了大批奚人军力和奴力的同时，也得到了十万以上的牛羊，天子也没将这些留着，而是赏赐给有功将士和愿意迁徙的民众，还有一部分则作为遣散费，给了从晋阳退籍又重新投军的三河军士，让他们垦荒屯田。

这笔投入的回报是十分丰厚的，各地建设农屯、恢复生产的热情如火如荼，积极性极大提高，光是乾明二年六月时所收缴的钱粮赋税，比元年下半年时期的赋税就多了二十万石。

齐国稳中向好，百姓生活越来越有盼