其眼光与定策，依然令人感佩。

于公于私，这项预算都难以驳回。

孙承宗微微颔首，看向户部方向：

“鸿胪之礼，不可废弛。朱部堂深谋远虑，此款当准，户部以为如何？”

毕自严与郭允厚交换了一个眼神。

十五万，相比刚才动辄数十上百万的军费，着实不算什么。

且理由充分，关乎国体与长远利益。

郭允厚难得地没有拧眉，只简单道：“户部无异议。”

“其二，”孙慎行接过话头，声音陡然沉肃了几分。

甚至带着一种近乎于朝议重大政事的郑重。

“乃是整肃、复兴太祖高皇帝于洪武八年诏令天下设立的‘社学’。”

“社学”二字一出，殿内不少官员，尤其是出身地方、了解下情的。

神色都变得认真起来。

孙慎行继续道：

“太祖设立社学，本意乃于乡村闾里，行教化、启民智、敦风俗。

此乃圣王之仁政，亦是江山永固之基。

然二百余载以降，各地社学执行参差，多数早已衰败，甚或名存实亡。

究其根本，一在财力不继。

朝廷初设时或有拨付，然年深日久，钱粮多无着落。

往往依赖地方士绅偶发善举捐资，全无制度保障，故难以为继。

二在定位模糊。社学究竟教什么？何以存续？

各地理解不一，有的沦为蒙童识字的私塾，有的则空悬匾额，毫无实效。”

他深吸一口气，提出礼部的方案：

“鉴于此，礼部拟于明岁，着手整顿、重建天下社学。

其定位，明确为‘乡村启蒙教化之所’，首要教授孩童识字、算数等蒙学知识。

其次，须宣讲《大明律》中与百姓日常相关之条款，使人知法。

再辅以忠孝节义、睦邻勤俭等道德教化。

旨在使乡野小民，亦能略通文墨，知晓律法，明白事理。”

他环视众人，语气铿锵：

“百姓懂的道理多了，知晓朝廷法度为何，明了自身权益所在。

便不易被妖言邪说煽惑，不易被胥吏豪强欺瞒。

此于朝廷推行新政、稳固地方，有莫大裨益！

故此，社学定为官办，概不收取束脩，且授课须避开农忙时节，不得误农。”

“至于经费，”孙慎行显然已深思熟虑。

“各地社学屋舍地基大多尚在，只需拨款翻修破败者。