！粮食呢？银子呢？画饼充饥，额们见得多了！」

周王看了一眼倪元璐。倪元璐微微点头。

周王大声道：「粮食，有！银子，朝廷也在想办法！但天上不掉馅饼！朝廷有朝廷的新法度！」

他举起手中那本明黄的章程：「皇上仁德，体恤尔等艰辛，特颁《粮票章程》！从今日起，就在这潼关设第一个『粮管所』！专为解决尔等之事！」

军汉们面面相觑，交头接耳，「粮票？」「啥球意思？」「又是糊弄人的吧？」

倪元璐上前一步，高声解释道：「诸位将士！自此以往，官府不再空口白话！有把子气力，都能登记入册，按日劳作，修缮军防、官道、水利！每日记下『工分』，凭『工分』直接领取『粮票』，此票可即刻在官仓兑换实实在在的米粮！出力者得食，公平公正，绝不拖欠！」

（「工分」……崇祯上辈子也是熟悉的，虽然他自己不是农村的，但他有不少要好的师兄弟是农村的，家里面还有个哥哥「下过乡」。所以在制定《粮票章程》的时候，就把这个名词借来了，发明了一种「工分粮票」——这种粮票不需要再花钱，直接可以在「粮管所」兑换到粮食。名义上是「以工代赈」，实际上也没什么「工」要他们去干，只是借个名义，把流民拢在一起管起来，给口粥吃，别让他们聚集起来闹事儿就行了。）

这话一出，军汉们将信将疑。有骂骂咧咧觉得是骗局的，也有几个眼神活络的，觉得似乎有点不一样。

「真给现粮？」

「修防？这活儿咱熟！」

就在这时，潼关城门大开，一个知府领著群随从急匆匆地跑出来，为首的知府满头大汗，跪倒在地：「下官接驾来迟，王爷千岁恕罪！」

这地方官一跪，等于坐实了周王的身份，军汉们最后一点疑虑也打消了。

周王看著这帮地方官，又看看眼前这群饿红了眼、对官府极度不信任的军汉，心里明白了七八分。光靠嘴说是没用的。

他没理那知府，转头对倪元璐厉声道：「倪侍郎，就在此地，即刻搭起棚子，挂牌办事！先把名册造起来！就从眼前这些军汉弟兄开始登记！」

「是！」倪元璐立刻招呼随行吏员