需要合同，这是一种阶级的本能。」

「而你，里奥·华莱士，你是这个体系之外的一个异类，你跟他们不是一路人。」

「所以摩根菲尔德不信任你，你今天就算在这里向他承诺，你当选后会给他减税百分之五十，他也不会完全相信。」

「因为你的本能，你的出身，你的立场，都决定了你是站在他的对立面的。」

「所以，你今天坐在这里唯一的任务，就是给他一个充分的理由，一个能让他相信，投资你这个危险的异类，比继续投资卡特赖特那个可控的自己人，能为他带来更高回报率的理由。」

里奥从沉思中抬起头。

他明白了。

他不能去迎合对方，他必须创造新的价值来提供给摩根菲尔德。

但他该如何做到？

就在他一筹莫展的时候，罗斯福的声音再次响起。

「孩子，有时候，为了实现一个伟大的目标，你必须学会向残酷的现实，做出一些必要的妥协。」

「哪怕是我，也不例外。」

里奥的意识里，浮现出了1935年白宫总统办公室的场景。

罗斯福正坐在他的办公桌前，他的面前站著两个人。

一个是全国有色人种协进会的负责人，另一个，则是南方乔治亚州一位极具权势的民主党参议员。

他们在激烈地争论著一部关于禁止私刑的联邦法案。

「总统先生！」那位黑人领袖激动地说道，「就在上个星期，又有一个无辜的黑人青年，在密西西比州被一群暴徒用私刑绞死了！我们不能再容忍这种野蛮的行为了！您必须立刻推动国会，通过这部反私刑法案！」

而那位南方参议员，则用一种带著威胁的冰冷语气说道。

「总统先生，我必须提醒您，私刑是我们南方各州自己的内部事务，联邦政府无权干涉。」

「如果您执意要推动这部法案，那么我将联合我们南方的所有民主党议员，在参议院里，投票否决您即将提交的《社会保障法案》。」

罗斯福陷入了两难。

一方面，是关于种族平等和司法正义的社会原则。

而另一方面，是他整个新政体系中最核心，最重要的一块基石——为全国数百万失业者，残疾人和退休老人提供基本