向朝臣和士人强调。」

「朝廷财政预算，因其涉及军国机密、外交策略等，不可能全部公之于众。」

「总体岁入岁出规模、主要开支方向可适时择要公布，以显朝廷清明，但具体细目，必须严格保密。」

「此乃国家安危所系，不容含糊。」

他话锋一转，语气斩钉截铁。

「然而，县一级预算，则必须完全公开！县政直接关乎黎庶民生，收的是本县百姓的赋税，办的是本县百姓之事。」

「县衙明年的钱从何来、用到何处，必须张榜公布，让全县士农工商皆能看见、可以评议。」

「这是取信于民、监督吏治最有效的手段。」

「没有县一级的公开透明，朝廷预算制度就成了无根之木，上清下浊，终难持久。」

李承干深深吸了一口气，感觉肩上的担子又重了几分，但思路却前所未有的清晰。

「所以，在大朝会讨论朝廷预算制度时，必须将县一级预算制度，尤其是其公开公示的原则，作为不可分割的一部分，同步提出，进行讨论。

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「不错。」李逸尘颔首。

「朝廷与州县，预算制度一体两面，上下贯通。」

「只谈朝廷，不谈州县，则制度悬空；只谈州县，不谈朝廷，则方向混乱。」

「必须作为一个整体来谋划、来讨论。」

「让官员们看到，这是一套从朝廷到县衙，完整、系统的新财政管理法度。」

殿内陷入短暂的沉默，只有烛火偶尔的啪声。

李承干将李逸尘所言在脑中反复梳理，越想越觉得此事千头万绪，却又纲举目张。

这已不仅仅是解决五十个县令的财政困难，而是试图为大唐的财政管理体系进行一次彻底的再造。

「先生，」李承干最终开口，声音沉稳而坚定。

「学生这就去拟写详细的奏疏，向父皇禀明县一级预算试点的成效展望，以及将预算制度推及朝廷的全面构想。」

「并恳请父皇召开大朝会，主持讨论。」

「舆论引导、士人建言收集等配套事宜，也一并呈请。」

「多谢先生教诲。此事关乎国本，学生必当全力以赴，务求为大唐立下一套长久、清明、高效的财计规矩。」

李逸尘亦起身：「殿