立国不过三十余年，朝廷对地方的掌控远未到如臂使指的地步。

尤其是在远离关中的山东、江南等地，世家大族盘根错节，田连阡陌，僮仆成群，实际影响力往往超过朝廷委派的官员。

征税、徭役、治安，很多时候都要依靠这些地头蛇的合作。

现在，他们摆明了不合作。

「民部现在什么情况？」李承干问。

杜正伦苦笑。

「乱成一团。侍郎告病后，由几位郎中协同主事，本就吃力。」

「如今税收出了这么大纰漏，更是焦头烂额。」

「关键是————缺人。」

「缺人？」李承干抬眼。

「是，缺能干实事、懂钱粮精算的人。」杜正伦解释道。

「民部不同于其他衙门，管的是天下户口、田亩、赋税、仓储，每一项都要和数字打交道。」

「核算帐目、厘定标准、稽查亏空————这些都需要专门的人才。」

「以往这些位置，多是世家子弟担任，他们自幼接触族中产业，对钱粮事务熟悉。」

「如今这些人要么告病，要么辞官，补上来的新人，忠心有余，但经验不足，面对今年这样复杂的局面，很多人————无从下手。」

李承干默然。

用新人替换旧人，打破世家垄断，只是某些专业性强的职位，需要特定的能力。

治国不是光有忠心就够了，还得有能办事的本事。

「所以，就算孤现在下严令督促，民部也无力在短期内把税收追上来？」他问。

杜正伦沉重地点头。

「恐怕————收效甚微。强行催逼，只怕帐目更乱，甚至可能逼出更大的窟窿。」

殿内再次陷入沉默。

烛火啪响了一声，爆出一点火星。

李承干感到一阵烦躁，还有一丝不易察觉的无力。

这就是现实。

权力斗争不仅仅是朝堂上的唇枪舌剑，更是这些具体而微的较量。

你撤了我的官，我就让你的税收不上来。

看谁先撑不住。

他知道自己不能退。

一旦这次退了，之前所有的努力都将付诸东流，太子的威信将荡然无存，那些观望的势力会更加肆无忌惮。

可如果不退，税收缺口怎么办？

边关战事怎么办？

朝廷运转怎么办？