颗颗地钉进了这荆南四郡里。”

说到这水泥路。

顾怀又突然想起了什么。

那是去年临沅决战之后的事情。

当时武陵、长沙、桂阳三郡联兵，足足几万大军，在临沅城外被一战击溃。

除了战死和逃散的，剩下的两万多降卒，全都被顾怀一口吃下，集中看管了起来。

当时顾怀为了怎么处理这批降卒还头疼了好几天，最后直接下令，将这两万多降卒，全部编入了“建设营”。

不杀，不放，也不白养着，而是发给他们工具，让他们去修复城池，去铺设连接荆南各郡的道路。

这也正是为什么，这大半年来，荆南能够如此快速铺设水泥路网，去修缮被战火摧毁的城墙和水利设施的原因。

更重要的是，因为有了这批免费且强壮的战俘劳动力，府衙根本没有向荆南的民间分摊过哪怕一次沉重的徭役！

“算算时间...”

顾怀停在云间阁的街对角，思索了片刻。

“当初把那些战俘编入建设营时，我曾下过军令，只要他们老老实实干满一年苦役，不仅没有性命之危，还管饱他们的饭，一年期满后，便发给路费，放他们卸甲归乡，重新做个良民。”

顾怀看着陈婉，沉声道：“如今，差不多也到了当初承诺放他们归乡的期限了。”

陈婉心思剔透，立刻明白了顾怀在担忧什么：“夫君是担心，这两万多正值壮年的汉子，突然一下子被放回乡野，会生出什么乱子来？”

“不可不防啊。”

顾怀叹了口气：“他们当过兵，见过血，又在建设营里打熬了一年的力气，若是就这么一下子放回去，久离家乡，一旦遇到点什么委屈不公，这些暴躁的汉子，说不清楚会做出些什么事来，若只是几百上千个便也算了，这可是足足两万余人...”

“好不容易安定下来的荆南，绝对不能起什么风波。”

顾怀暗自将这件事记在了心里：“等离开临沅前，一定得给各县下道死命令，这些归乡的建设营战俘，不仅分批放还，发足路费，回到原籍后，必须由当地县衙立刻安排分田落户！总之，得让官府给他们找些事做，盯紧这一批人，绝不能让他们闲着生事！”

心里有了计