滑，又指向美洲：「这里，土地面积顶得上四五个大明。

可惜现在是西班牙人的殖民地，西班牙是个衰落的帝国，对美洲人统治又十分残暴，而此地又盛产白银。

文官能同化其子民的，加官；武将能攻陷其地的，进爵，岂不美哉？」

林浅接连在地图上点了多处，征服难度从低到高上升，无主之地占完了，还有日本、莫卧儿、奥斯曼、欧洲等地可占。

自有人类历史以来，没有任何一个文明能做到征服世界，所以理论上，想对外扩张，永远有地方可占。叶向高被说得一阵恍惚，语气罕见的严厉：「胡闹！新朝如果不停征伐，不是穷兵赎武吗？别说两百年，恐怕几十年都撑不住！」

「南澳成立至今，有哪天不再打仗吗？南澳是越发富强还是越积弱？」

「那是因为南澳靠海贸撑著，没有海贸，凭闽粤桂宁四省，根本撑不到现在。」

叶向高是事实上的内阁首辅，对南澳的财政状况十分清楚。

林浅摇头道：「南澳的海贸，是靠海权支撑的，打和赚相辅相成，二者缺一不可。

打了不赚，就要找对应人员的责任，是战争成本太高，还是决策失误。这样这套制度才能维持下去。」华夏有句古话，叫「好战必亡，忘战必危」，这话只对了后半句。

英国成日不落帝国后，和各个殖民地国家打了三百多年，为什么没亡呢？

就是要把战争当投资，只打赚钱的仗。

这除了要有精确的成本收益计算外，还靠强大的科技和生产力。

不断降低战争成本，挖掘殖民地除却土地外的其他资源价值，实现正向循环。

同时把国内的官僚、将领的利益与国家利益结合，把内卷的力量化为对外扩张的动力。

历史上，英国、普鲁士这样的小国，能靠这套制度，成为欧洲霸主，乃至日不落帝国。

而以华夏的体量，若是能建立这套秩序，将拥有世界上最强的陆军和海军，将会是人类历史上最伟大而恐怖的文明，将是一个永不停止扩张的帝国。

林浅道：「这事做起来，非一朝一夕之功，制度运行需要初始的推力和惯性。

而各种功劳到底如何量化，如何分清权责，也需要研究，这