调一万精锐，组建屯垦护卫军，若有地方官敢阻挠流民过境、敢克扣一粒粮食，朕赐你尚方宝剑，先斩后奏！上斩昏官，下斩劣绅，不用请旨！」

「臣领旨！」孙传庭叩首。

「不仅如此。」

朱由检神色变得更为严峻。他在殿内踱了几步，沉声道：「建奴一族虽已被连根拔起，那千里沃野重归大明版图。当时朕便旨意各部，著手招募流民出关垦荒。可结果呢？」

他目光扫过三人：「没有统筹，没有规划！各部只知道把人往关外一赶了之。这几个月下来，陆陆续续也去了十几万人吧？听著不少，可撒在辽东那漫无边际的黑土地上，连个水花都飘不起来！且因棉衣棉被调度不及，房屋未建，还没等种下一粒粮，人先冻死饿死了三成！剩下的要么逃回关内，要么成了还得靠朝廷运粮养著的乞丐！」

「前车之覆，后车之鉴！」朱由检猛地一拍御案，「所以这次朕绝不允许再出现那种管杀不管埋的混帐事！到了辽东，怎么管？要是再像之前那样把人往荒原上一扔，不出三个月，辽东就会变成第二个流寇窝。」

「所谓兵团者，寓兵于农，屯垦戍边。不以户为单位，而以屯」为制。五百人为一屯，设屯长，辖下设百夫长、什长，皆选拔流民中身强力壮、有行伍经验者，或直接由护卫军充任。这是半军事化，甚至是全军事化管理！」

「到了辽东，吸取前几个月的教训，不许立刻分田单干！流民一穷二白，给块地他也种不出花来，反倒会被冻死。前三年，所有土地皆为公田」。也就是皇庄，是国有的！

所有人，统一住大通铺，那是火炕排屋，比他们那破窑洞暖和！统一吃大食堂，虽无珍馐，但保他们一日两餐稀稠得当，饿不死人！最重要的是....」

皇帝语气加重：「江南那边的棉布，必须跟上！」

毕自严算盘打得飞快，此时眉头紧锁，忍不住插嘴道：「陛下，若照此法，几十万人的吃穿住行全由朝廷包揽，那耗费之巨，简直如填沧海啊！」

「是巨款，但是这是一种投资。」朱由检眼神深邃，「这三年里，他们是朝廷的工人。产出的每一粒粮食，都要归公！用来抵扣他