此事干系重大，连忙叩首道：“臣领旨！然税收改革牵涉甚广，若贸然更易，恐致地方动荡。臣请陛下允准，先与户部、内阁详议细则，再择一二行省试行，观其成效后再行推广。”

得罪人的事，不能他自己干。

万一这事要是干砸了，锅他一个人背不动。

得多拉几个人过来。

朱由校微微颔首：“卿思虑周全，朕准你所请。但有三点须谨记——”

“请陛下圣训！”

皇帝竖起三根手指，目光锐利如刀，缓缓说道：“其一，新税制须减轻小民负担，绝不可再纵容豪强逃税；其二，征税须灵活，可纳银、纳粮，亦可折以番薯、玉米等新粮，以利推广。其中银两、实物的份额，应因地制宜，不必全国一致；其三，严查官吏中饱私囊，凡借改革之名盘剥百姓者，立斩不赦！”

李汝华肃然应道：“臣谨记陛下训示！必当与诸臣反复推敲，既保朝廷税入，又安黎民之心。”

其实朱由校现在最担忧的，不是政策不好，而是下面执行不好。

他知道，诏书字句一旦出了紫禁城，便会像投进深潭的石子，激起几圈涟漪后，沉入层层淤泥。

多好的政令，经了州县的手，都能变成刮骨的刀。

一丈深的池子，到了地方必会缩成七尺；拨下去的赈银，过一道衙门便少三成。

这些官员们啊，奏对时句句‘圣明’，转身却把圣旨拆解得七零八落。

他们像一群裱糊匠，用浆糊把破败的江山黏成个纸灯笼，内里早被虫蛀空了，偏还要在面子上描龙画凤。

至于驿站？御史？

朱由校想起后世那些直达天听的举报电话，最终不也成了摆设。

连卫星监控的时代都拦不住「上有政策下有对策」，何况这靠驿马传信的天启朝？

那些风尘仆仆的巡按，早被沿途的接风宴泡软了骨头。

最让他脊背发寒的不是天灾，而是‘皇命’在传递中不断异化的过程。

抗旱的政令会变成摊派的借口，新粮种会被倒卖成高价，连他亲批的‘允许实物抵税’，都能被豪强曲解成强征的由头。

仿佛有张无形的网，把利民的政策绞成绞索。

这也是为何朱由校嫌自己手上兵卒不够的原因。