这些政策环环相扣，既有安抚，又有保障，远比他之前想的“杀或放”周全得多。

“至于女真本族百姓。

他们是建奴的根基族群，有很强的部落认同，但多数人也是战乱的受害者。

被贵族裹挟着打仗，自己连饱饭都吃不上。

对他们，不能一味打压，要‘打散部落、务农汉化、逐步融合’，慢慢来，急不得。”

“第一步是迁离老巢，分散杂居。”

“把平金城里的女真百姓全部迁出，不能让他们聚族而居。

比如原正黄旗的属民，不要全往一个地方送，分成十几拨，分别安置到开原、铁岭的汉人村落里，每村编入十到二十户女真家庭。

让他们跟汉人同村而居、同田而耕，平日里一起种地、赶集，时间长了，隔阂自然就少了。”

“第二步是转变生计。”

“女真百姓多靠游牧、狩猎为生，不懂农耕，官府要派汉人老农手把手教。

比如怎么耕地、怎么施肥、什么时候播种，甚至可以搞‘农具租赁’，让他们先借着用，秋收后再还。

还要定个规矩：若三年内粮食产量能达到汉人农户的八成，就免除次年的赋税。

若是拒不务农，还想着靠打猎为生，就贬为‘屯奴’，发配到驿站服劳役。

让他们知道，只有好好种地，才能过上安稳日子。”

“第三步是汉化教育。”

“在有女真百姓的村落设立‘儒学蒙馆’，官府统一印制《三字经》《论语》当教材，找辽东本地的秀才当夫子。

规定女真子弟七岁到十五岁必须入学，每天学一个时辰的汉语。

考试合格的，比如能背完《三字经》，就免除家里半年的徭役。

若是能考上童生，还能跟汉人子弟一样参加科举，中举后同等授官。

要用利益引导他们学汉话、学汉礼，逐步淡化‘女真部落’的身份认同。”

他一口气说完这些，才发现周文焕正张着嘴，手中的毛笔停在纸上。

熊廷弼皱了皱眉，问道：“我说的这些，你都记下来了没有？”

周文焕这才回过神，有些尴尬地挠了挠头：

“明公，您说的太周全了，属下……属下只记了一半，方才光顾着震惊，好多细节都没跟上。”