说话。

他倒是没想到，基层维持治安的不良人，竟连基本的薪俸都没有，难怪会有商户暗中行贿，长此以往，吏治怕是要越发混乱。

一旁的长孙无忌却不以为然，放下汤碗说道：“不良人本就非官非吏，是地方临时招募的人手，没有薪俸也正常，各地都是如此，算不上什么大事。”

在他看来，不良人不过是些市井壮汉，有没有薪俸，对朝堂影响不大。

“这就叫‘又要牛干活，又不给牛吃草’。”

温禾扭头看向李承乾，故意用浅显的话解释。

“官府要不良人维持治安、抓强盗，却不给他们发钱，他们只能靠商户的好处过日子。时间久了，难免会有人借着身份欺压商户，反而成了地方的祸害。”

李承乾眨了眨眼，似懂非懂地点了点头。

他还是第一次知道，原来维持治安的人，还会没有钱拿。

李世民和长孙无忌自然听懂了温禾的言外之意，两人对视一眼，都没说话。

他们都清楚，温禾说的是实情，可给不良人发薪俸，涉及到财政、编制等诸多问题。

而且这问题，从前隋就遗留下来的。

至于要用不良人，无非就是两个字“省钱”。

所以这绝非一拍脑袋就能决定的，还得从长计议。

温禾也知道这事不是三言两语能解决的，便不再纠结，话锋一转，看向李世民和长孙无忌，语气凝重了几分：“李二郎，孙三先生，你们有没有觉得，这郑县有些古怪？”

“何意？”长孙无忌皱起眉头，下意识以为温禾又要预言什么灾祸。

“莫不是这地方日后会发生什么变故？”

温禾无奈地翻了个白眼。

长孙无忌，还真的把他当做是预言家了。

随即他不再看长孙无忌，转而看向李世民，眼神里带着几分探究。

见温禾越过自己看向帝王，长孙无忌当即不满地轻哼了一声，却也没再打断。

他也想听听，温禾到底发现了什么。

李世民放下手里的汤勺，眉头忽然紧锁起来，语气沉了几分：“你是说，那几个士子的死？”

他们才到郑县没多久，先是从张大广嘴里听说“胡大专门截杀游学之人”。

现在又听闻“客馆失火烧死士子”，短短一